Planning. 2022; 32(2): 205-220 | DOI: 10.14744/planlama.2021.92259

Ýmar Barýþý Uygulamasýnýn Deðerlendirilmesi: Trabzon Örneði

Suna Ersavaþ Kavanoz, Nisa Erdem
Karadeniz Teknik Üniversitesi Ýktisadi ve Ýdari Bilimler Fakültesi, Kamu Yönetimi Anabilim Dalý, Trabzon

Kentleþmenin yarattýðý imar ve planlama problemi günümüzde yalnýzca kent merkezleri ile sýnýrlý deðildir. Mekânýn yeniden üretiminin mekânýn geniþlemesinde karþýlýðýný bulmasý kent merkezlerindeki, metropoller-deki deðiþimler kadar kýrsal alanda meydana gelen deðiþimlerin de göz-lenmesini gerektirmektedir. Bu kapsamda, 11.05.2018 tarihinde Resmî Gazete’de yayýnlanarak yürürlüðe giren 7143 sayýlý “Vergi ve Diðer Bazý Alacaklarýn Yeniden Yapýlandýrýlmasý ile Bazý Kanunlarda Deðiþiklik Ya-pýlmasýna Ýliþkin Kanun” kapsamýnda uygulamaya konulan imar barýþý düzenlemesi birçok tartýþmayý da beraberinde getirmiþtir. Bu çalýþma-da imar barýþý uygulamasý ve söz konusu uygulamaya getirilen eleþ-tirilerin Doðu Karadeniz Bölgesi’nde en çok baþvuru yapýlan il olma özelliðine sahip olan Trabzon üzerinden tartýþýlmasý ve ilgili konuda elde edilen teorik bulgularýn pratikteki verilerle desteklenmesi amaç-lanmýþtýr. Özellikle Doðu Karadeniz bölgesinde yer alan yaylalardaki kaçak yapýlaþmalarýn siyaset gündeminde iþgal ettiði yer düþünüldüðün-de, çalýþma aðýrlýklý olarak imar barýþý uygulamalarýnýn özel hukuk hü-kümlerine tabi olan yerleri bu uygulamalarýn kapsamý dýþýnda býrakma-masýnýn sonuçlarý üzerine kurulmuþtur. Bunun yanýnda çalýþmada imar barýþý sürecinin dýþýnda býrakýlmasýnýn ortaya çýkarabileceði sonuçlar da yer almýþtýr. Çalýþmanýn amacýna uygun bir þekilde yöntem olarak, Trabzon Çevre, Þehircilik ve Ýklim Deðiþikliði Ýl Müdürlüðü ve Doðu Karadeniz Belediyeler Birliði (DKBB) ile iletiþime geçilerek Trabzon’da imar barýþý uygulamasýna dair sayýsal verilere ulaþýlmýþtýr. Söz konusu sayýsal veriler, teorik arka planlarýna baðlý olarak deðerlendirilmiþ ve imar barýþý ile ortaya çýkabilecek riskler tartýþýlmýþtýr.

Anahtar Kelimeler: “Ýmar Barýþý”, kentsel mekân, kýrsal alan, yerel yöne-timler; Trabzon.

---

The Evaluation of Zoning Peace Application: The Sample of Trabzon

Suna Ersavaþ Kavanoz, Nisa Erdem
Karadeniz Technical University Faculty of Economics and Administrative Sciences, Department of Public Administration, Trabzon

The problem of zoning and planning created by urbanization is not limited to urban centers today. The re-production of the space corresponds to the expansion of the space requires changes in rural areas as well as changes in metropolises. In this context, the zoning peace regulation implemented within the scope of the Law No. 7143, which was published in the Official Journal on 11.5.2018, brought many discussions. In this study, it is aimed to discuss the zoning peace practice and the criti-cisms brought to the said application over Trabzon, which has the feature of being the most applied province in the Eastern Black Sea Region, and to support the theoretical findings in the relevant subject with practical data. Especially considering the place occupied by the illegal settlements in the plateaus in the Eastern Black Sea region on the political agenda, the study is based on the results of the fact that zoning peace practices do not exclude the places subject to private law provisions. In ad-dition, the results of excluding the municipalities from the zon-ing peace process were also included in the study. As a method suitable for the purpose of the study, numerical data on the implementation of zoning peace in Trabzon were reached by contacting Trabzon Provincial Directorate of Environment and Urbanization and the Eastern Black Sea Municipalities Union. The numerical data in question have been evaluated based on their theoretical background and the risks that may arise with zoning peace are discussed.

Keywords: “Zoning Peace”, urban space, rural area, local governments; Trabzon.

---

ATIF KOPYALA