STK’larýn Yerel Kapasite Geliþtirmede ve Yerel Kalkýnmada Rolü; Antakya Örneði

Son dönem yerel kalkýnma yaklaþýmlarýnda, yönetiþim tartýþmalarýna da referansla aktör odaklý açýklamalar öne çýkmaktadýr. Yerel kalkýnma aktör odaklý ele alýndýðýnda yerelin kalkýnmasýnda aktörlerin kapasitesine dayalý bir kapasite geliþtirme sorunsalý ile karþý karþýya kalýnmaktadýr. Aktör odaklý yerel kalkýnma yaklaþýmlarýnda sivil toplumun da temsilcisi olarak görülen STK’lar temel aktörler arasýnda düþünülmektedir. Makalenin amacý yerel kalkýnmanýn temel aktörlerinden STK’larýn yerel kalkýnmadaki rolünü ve yerel kapasite geliþtirmedeki etkinliðini ortaya koymaktýr. Makalenin temel araþtýrma sorularý; (1) STK’lar kendilerini ve diðer STK’larý yerele katký konusunda nasýl algýlamaktadýr? (2) Hangi STK özellikleri ve STK yönetici özellikleri yerel kapasite geliþtirme düzeyinde belirleyicidir? (3) STK’lar hangi alanlarda yerel kapasiteyi geliþtirmek üzere proje yapmaktadýr? olarak formüle edilmiþtir. Araþtýrma sorularýna yanýt aramak için STK sayýsý Türkiye ortalamasýnýn üzerinde olan Antakya araþtýrma alaný olarak belirlenmiþtir. Alan araþtýrmasýnda Antakya Merkez Ýlçede faaliyet gösteren 80 STK yöneticisi ile derinlemesine görüþme gerçekleþtirilmiþtir. Araþtýrma sonuçlarý STK özelliklerinin (büyüklük, kuruluþ yýlý, etki alaný) STK’larýn yerele katký düzeyi üzerinde anlamlý bir fark yaratmadýðýný, ancak STK yönetici özelliklerinin STK özelliklerine göre daha belirleyici olduðunu ortaya koymaktadýr. Antakya’da STK’lar kendilerini yerel kalkýnma ve kapasite geliþtirme alanýnda son derece önemli aktörler olarak tanýmlamakta ve yerele karþý kendilerini sorumlu görmektedirler. Sosyal sermaye ve insan sermayesinin geliþimi, yerel kaynaklarýn ve deðerlerin sürdürülmesi, sosyal–kültürel ve fiziki yapýnýn güçlenmesi alanlarý STK’larýn projeler aracýlýðý ile yerele katký alanlarý olarak saptanabilmektedir. Araþtýrma bulgularý yerel kalkýnma stratejilerinin geliþtirilmesinde yol gösterici olabilecek niteliktedir.

The Role of NGO’s in Improving Local Capacity and Local Development; The Case of Antakya

In recent local development approaches, the actor-oriented approaches come to the agenda with reference to governance debates. When local development is addressed actor-oriented, it faces a problem of capacity building rising from the limits of the actors’ capacity. In actor-oriented local development approaches NGOs, as representatives of civil society, are among the main actors. The aim of the paper is to demonstrate the role and the effectiveness of NGOs in local development and local capacity building. The main research questions of the paper are formulated as: (1)How do NGOs perceive themselves and other NGOs at contributing to the locality? (2)Which NGO characteristics and NGO manager characteristics determine the level of local capacity development? (3)In what areas do NGOs conduct projects to improve local capacity? In order to search for answers to the research questions, Antakya is determined as the research area, the number of NGOs of which is above the Turkey’s average. In the field research, in-depth interviews were conducted with 80 NGO managers operating in Antakya Central District. The results of the research reveal that the NGO characteristics (size, establishment year, domain of influence) do not make a meaningful difference on the level of contribution of NGOs. Nevertheless, the characteristics of NGO managers are more determinative on the level of contribution of NGOs. NGOs in Antakya, define themselves as very important actors in local development and local capacity building, and see themselves responsible for the locality. Social capital and human capital development, sustainability of local resources and values, and strengthening of social-cultural and physical structure can be determined as main fields of contribution of NGOs’ projects. The findings of the research can guide the development of local development strategies.